開放也是改革將引領我國新一輪高水平對外開

2019-11-09 07:52:39 来源: 渝北信息港

“开放也是改革”将引领我国新一轮高水平对外开放

今年政府工作报告首次提出“开放也是改革”,把开放作为改革的有机组成部分,是适应新形势下开放和改革相互融合、相互影响的不断加深,重新定位了改革和开放的关系,标志着我国新一轮高水平对外开放的启动

这种定位是完善市场经济体制的需要我国从计划经济转向市场经济,经过了若干不同的阶段,是一个较为漫长且又不太平坦的过程十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,是在过去“基础性作用”基础上的深化,进一步明确了我国经济体制改革的方向随着改革进入深水区,阻力和难度都加大通过扩大开放倒逼改革,是突破改革阻力的有效手段建立自由贸易试验区,从上海扩容到广东、天津、福建,就是要构建改革开放高地,形成经验再在全国推广,完成攻坚克难的任务

这种定位是适应经济新常态的需要随着经济进入新常态,经济增速从高速转向中高速,同时经济发展水平也要迈向中高端中高速是现实、是基础,中高端是目标中高端在国内层面体现为产业结构转型升级,在国际层面体现为在全球产业分工格局中从低端移向中高端这一目标不可能自然而然地实现,必须实施新一轮高水平对外开放,构建开放型经济新体制

从贸易来看,一直是对外开放的重点基于劳动力成本优势,我国从一个贸易小国成为贸易大国,先后成为世界出口大国、世界贸易大国,外需是过去保持经济高速增长的三驾马车之一随着人口红利逐步消失和世界经济格局嬗变,贸易的基础和作用也发生了变化基于新的比较优势,清理贸易壁垒,继续发展贸易,包括出口和进口,对不同国家和地区采取差异化贸易模式,扩大贸易规模而不是顺差,实现贸易目标从经济增长引擎转向获得更高经济福利

从投资来看,过去以吸引外商直接投资为主随着我国经济发展水平提高,产业国际竞争力提升,将迎来对外投资的大发展,2014年我国对外直接投资和外商来华投资规模已经基本相当优化利用外资,加快实施“走出去”战略,落实“一带一路”战略,推进投资便利化,实现从利用外资大国到对外投资大国的转变,将给我国经济和产业在国际竞争中带来更大的发展空间,成为新一轮高水平对外开放的亮点

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